嘉庆二十五年（1820年），当年六十一岁的嘉庆皇帝在承德避暑山庄猝然离世，猝不及防，令人震惊。随行的皇子旻宁当众在众大臣面前开启乾清宫的鐍匣，宣读了嘉庆四年所立的诏书，确认自己为皇太子。随后，他护送父皇灵柩回京，并继承皇位，史称道光帝。表面上看，道光的登基过渡平稳，但他内心仍藏着一丝不快。原来，嘉庆遗留下来的老臣，以66岁的托津和75岁的戴均元为代表，在确认道光继位时，态度冷淡，毫无热情，甚至执意要走完全部确认程序才肯承认新皇的地位，这让道光大为光火。
三个月后，曹振镛升任军机处领班、太子太傅、武英殿大学士，自此位极人臣，执掌军机处长达十五年。其处事秘诀是多磕头、少言语，虽换掉老臣，道光的朝堂风格却未根本改变，反而进一步加深了清朝官员的僵化与麻木。 有趣的是，道光追回全国各地及藩属国的嘉庆遗诏后，重新改写内容，把乾隆生于避暑山庄的说法巧妙地篡改为古天子终于狩所，盖有之矣。况滦阳行宫为每岁临幸之地，我祖、考神御（画像）在焉，予复何憾？意指嘉庆死于祖父、父亲画像所在之地，暗示无憾。这一改法既荒诞又无可奈何，使乾隆出生地问题不仅在野史中留下笑柄，也在官方档案中出现漏洞。若乾隆在地下有知，不知会作何感想。
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